Organizaciones piden frenar loteos y rellenos sobre los humedales de la ciudad de Santa Fe

Una docena de organizaciones socioambientales presentó en el Concejo un proyecto para que la capital santafesina adhiera a la Ley provincial de Humedales y suspenda los permisos en zonas inundables hasta contar con un inventario.

En una ciudad donde cerca del 70% del territorio es agua, un grupo de organizaciones socioambientales de Santa Fe pidió al Concejo Municipal frenar los nuevos loteos, rellenos y construcciones sobre los humedales hasta que el municipio cumpla con la ley provincial que los protege. La propuesta fue presentada como un proyecto de ordenanza y busca que la capital santafesina adhiera a la Ley 13.932 de Humedales y a su decreto reglamentario.
La iniciativa reúne a un amplio arco de entidades, entre ellas la Asamblea por el Derecho a la Ciudad, el Foro Santafesino por la Salud y el Ambiente, el Foro por la Recuperación del Paraná, la Cooperativa de Pescadores de Alto Verde, la Fundación Cauce, la Asociación Cultural de la Costa, la Mesa Humedales de la Red Argentina del Paisaje, el Foro Ciencia Santa Fe, la Asamblea por los Ríos Vivos, el Comité de Cuenca Popular del Paraná Santafesino y el Movimiento Vecinal Defensas de la Costa.
“Estos espacios naturales se encuentran amenazados por las presiones del sector inmobiliario”, advirtieron las organizaciones en un comunicado conjunto.

Qué propone el proyecto
El texto plantea declarar a los humedales de la ciudad como espacios de interés público permanente y crear un Inventario Local de Humedales, un registro técnico e hidrológico que debería completarse antes de cualquier modificación futura del Reglamento de Ordenamiento Urbano.
Mientras tanto, propone suspender de manera preventiva los nuevos permisos de construcción, loteos, rellenos, dragados y alteraciones del terreno para emprendimientos inmobiliarios, comerciales o industriales, públicos o privados, en cuatro distritos ubicados fuera de los anillos de defensa: Rural Anegadizo, Zona de Seguridad Hídrica, Reservorio Hídrico y Urbanización Futura. La suspensión regiría hasta que el municipio cumpla con los requisitos de la ley provincial. Quedarían exceptuadas las obras públicas de defensa contra inundaciones, la infraestructura hídrica de emergencia, el mantenimiento de desagües y la limpieza de canales.
Sandra Gallo, integrante de la Asamblea por el Derecho a la Ciudad, explicó que la norma provincial y su reglamentación exigen contar con un inventario de humedales “antes de proponer cualquier tipo de intervención sobre los humedales y los reservorios”.

El origen del conflicto
El reclamo surge a partir de la Ordenanza 13.106, aprobada por el Concejo en diciembre de 2025, que modificó el Reglamento de Ordenamiento Urbano e incorporó sectores de “urbanización futura” sobre áreas que funcionan como reservorios naturales de los ríos Paraná y Salado. Para las organizaciones, esa norma no incorporó la ley provincial ni sus herramientas, como el inventario. Los grupos se reúnen desde junio y pidieron participar en la comisión especial que analiza los usos del suelo en los entornos urbanos ribereños, pero aseguran que no recibieron una respuesta formal del Ejecutivo municipal.

Una ciudad marcada por el agua
La advertencia tiene peso en Santa Fe, una ciudad rodeada de ríos, lagunas, bañados, planicies de inundación y valles de escurrimiento. Su historia está atravesada por las grandes inundaciones de 1983 y 1992, la crecida del río Salado de 2003 y las lluvias extraordinarias de 2007. En ese contexto, los humedales cumplen un papel clave como reservorios que absorben el agua durante las crecidas.
La Ley 13.932 fue reglamentada por el gobierno provincial en junio de 2025. Según el Ministerio de Ambiente y Cambio Climático de Santa Fe, la norma prevé un Inventario Provincial de Humedales para identificar, clasificar y caracterizar estos ecosistemas, planes de ordenamiento ambiental del territorio coordinados con municipios y comunas, y la obligación de que los proyectos que puedan afectar el ambiente presenten un estudio ambiental y obtengan la factibilidad correspondiente. También contempla un plan de monitoreo continuo de la calidad del agua, el suelo, la flora y la fauna.
La reglamentación pide priorizar formas de ocupación y producción respetuosas del ecosistema. Las organizaciones sostienen que, sin ese inventario y sin la adhesión municipal, la ciudad sigue habilitando desarrollos sobre las mismas zonas que la protegen del agua.
Por ahora, no hubo una respuesta oficial del municipio al proyecto, que ahora queda en manos del Concejo.


Fecha de Publicación: 16/10/2026
Provincia/Región: Santa Fe
Fuentes Consultadas: Portal Noticias Ambientales, Diario Aire de Santa Fe, Diario Uno Santa Fe, Ministerio de Ambiente y Cambio Climático de Santa Fe