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Humedales en problemas

“La situación de los humedales es crítica”

Fecha de Publicación
: 21/10/2016
Fuente: Página/12
Provincia/Región: Nacional


Son ecosistemas fundamentales porque funcionan como grandes reservorios de agua. Sin embargo, son considerados tierras improductivas y en poco tiempo podrían desaparecer. Quintana investiga los humedales desde 1986 y advierte sobre el peligro de su desaparición.
Los humedales comprenden zonas de la superficie terrestre que están, de modo temporal o permanente, inundadas. Son ecosistemas híbridos –tanto terrestres como acuáticos– que brindan una multiplicidad de servicios de interés social. Por ejemplo, proveen agua (para uso industrial, agrícola y doméstico) y alimentos (peces), impiden inundaciones y funcionan como reservorio de recursos naturales estratégicos como el carbono. Sin embargo, desde 1970 hasta la actualidad, se estima que se han perdido o degradado entre un 65 y un 74 por ciento a nivel mundial. Con mala reputación, a lo largo de la historia, han sido considerados como tierras improductivas y fuentes de plagas. En la actualidad, un proyecto de ley intentará promover e incentivar su conservación, con el objetivo de regular el estrecho límite que separa la productividad y el desarrollo sustentable de los ambientes naturales.
En esta oportunidad, Rubén Quintana, doctor en Ciencias Biológicas (UBA) intentará explicar todo lo que sabe acerca de estos ecosistemas, unos espacios geográficos muy particulares que lo apasionan hace más de 30 años. Del 17 al 22 de octubre, “el ecólogo –pero no ecologista–” (que pertenece al Instituto de Investigación e Ingeniería Ambiental de la Universidad Nacional de San Martín) participará como docente del posgrado “Futuros”, un foro organizado por la UNSAM y su Fundación Funintec, para reflexionar sobre de las nuevas tecnologías y los desafíos ambientales que enfrenta la humanidad.
“Desde bien pequeño sentí cierta afinidad por la naturaleza y las problemáticas de índole biológica. Cuando era adolescente, mis familiares pensaban que iba a escoger ingeniería agrónoma o veterinaria. Sin embargo, siempre tuve todo muy claro. Además, allá por la década de los 70, cuando culminaba la secundaria, la ecología comenzó a adquirir relevancia mundial. Así que no tuve más remedio que escoger esta hermosa orientación.”

–En una nota usted señala que es ecólogo pero no ecologista. ¿A qué se refiere con la salvedad?
–No lo digo de modo peyorativo. Considero que los ecologistas son militantes y que defienden las políticas de protección medioambientales. Creo que está muy bien y que es necesario que así sea. En mi caso, soy ecólogo porque mi trabajo es distinto: se basa en el aporte de información para la resolución de problemáticas ambientales a partir de políticas públicas por intermedio de la investigación de humedales.

–Estudia a los humedales desde 1986. Toda una vida…
–La verdad que sí. A partir del último tercio de la carrera, conocí a quien sería mi directora de tesis, la doctora Inés Malvarez. Ella fue una de las pioneras en Argentina al introducir la investigación de los humedales. Me gustó tanto su materia que, junto a mis compañeros de curso, decidimos encarar los primeros proyectos en el Delta del Paraná, hace 30 años.

–¿Por qué representan un recurso de relevancia social?
–Se reconocen como ecosistemas críticos para el ser humano, por su gran capacidad para proveer bienes y servicios. De hecho, a nivel mundial, casi el 40 por ciento de los servicios ecosistémicos son brindados por humedales. Sobre todo, porque el agua puede ser destinada para uso industrial, agrícola y doméstico. En especial, me refiero a los humedales de agua dulce, ya que también existen los marinos. El régimen hidrológico es fundamental para su estructura y funcionamiento. Por ello, son tan sensibles a las transformaciones que los seres humanos puedan llegar a producir.

–También son importantes para controlar inundaciones…
–Por supuesto. Se encargan de amortiguar las inundaciones porque absorben los excedentes hídricos. También, son importantes los manglares –humedales costeros de zonas tropicales– por su función protectora de las costas. Por ejemplo, los efectos del huracán Katrina en el 2005 habrían sido suavizados en la ciudad de Nueva Orleans si los humedales costeros del Golfo de México hubieran estado en buenas condiciones. Por otra parte, también son centrales en los procesos de purificación de agua, proveen alimentos (como los peces), impiden la intrusión de agua marina en las cuencas de agua dulce y funcionan como reservorio de carbono (en el caso de las turberas, un tipo ácidos de humedales).

–Con tantas ventajas, ¿por qué están en riesgo a nivel mundial? He leído que el avance de la frontera agrícola, los procesos de urbanización y el aumento de proyectos inmobiliarios son factores centrales en esta línea.
–Los humedales representan uno de los ecosistemas más importantes para la humanidad pero al mismo tiempo son los más vulnerables a la intervención humana. Desde 1970 a la actualidad se han perdido o degradado entre un 65 y un 74 por ciento a nivel mundial. El problema central es que, más allá de su centralidad, siempre fueron considerados tierras improductivas y fuentes de plagas. Por ello, siempre tendieron a ser transformados en ecosistemas terrestres o bien acuáticos, a partir de procesos de drenado y endicado. En Argentina, estos cambios se han producido para habilitar el avance ganadero, la forestación y para promover los emprendimientos urbanos. Incluso, en algunos casos, para impulsar el desarrollo de actividades agrícolas, con cultivos de arroz y soja. Ello, además de su degradación, ocasiona un problema mayor vinculado al uso de agroquímicos como el glifosato y la contaminación del agua.

–A todas estas amenazas, se suma el cambio climático y el calentamiento global.
–Sí. Los humedales costeros, por ejemplo, se ven afectados por el aumento de los niveles del mar, así como también por los incrementos de temperatura y de las precipitaciones. Son transformaciones que afectan su régimen hidrológico.

–¿Qué estrategias de protección se requieren para su conservación? ¿Existe una convención internacional que discute este tipo de problemáticas?
–Sí, existe un grupo que de modo específico se preocupa por los humedales. La convención de Ramsar fue firmada en 1971 (en Irán) y nuestro país se incorporó a principios de los 90. Su objetivo es generar el compromiso de todas las naciones para promover la sustentación y la conservación de estos ecosistemas. En el ámbito nacional, existe un proyecto de ley que tuvo el visto bueno de las comisiones de Agricultura y de Ambiente en el Senado. Así que el próximo paso sería que se discuta en el recinto. Hace tres años, hubo un proyecto similar que fue aprobado en la cámara Alta pero luego perdió estado parlamentario.

–¿Por qué?
–Porque existen sectores que presumen que una ley de este tipo puede afectar sus intereses.

–En cierta medida, se trata de un capítulo más en la eterna tensión entre productividad y desarrollo sustentable…
–Sí, pero algo que debería tenerse en cuenta es que estas leyes no apuntan a prohibir actividades sino más bien a ordenar cursos de acción. El país necesita un ordenamiento ambiental territorial. En efecto, sería fundamental tener bien en claro un panorama completo del modo en que se manejan los ecosistemas. En el Delta, allá por el 2013, pudimos constatar que contábamos con más de 240 mil hectáreas endicadas, cifra que representa un 14 por ciento del territorio. Este año, afrontamos serios problemas de inundaciones porque el agua no circula y se bloquea ante la presencia de terraplenes. Esto, por supuesto, también perjudica a los propios productores rurales y es el resultado de la falta de planificación. Se modifican las infraestructuras sin criterios que consideren cómo ciertas geografías, son sensibles a las modificaciones humanas.

–En este marco, si tuviera que construir una hipótesis: ¿cómo cree que será la situación de los humedales en 300 o 400 años?
–La situación es crítica y lo será aún más. Me cuesta ser optimista. Como dije, tenemos una Convención internacional hace 45 años y las cosas no marchan bien. La propia organización, durante la última reunión en Uruguay, se ocupó de describir el proceso de degradación que estos ecosistemas afrontan. De modo que, si bien hubo muchos avances en el reconocimiento de la importancia de su conservación, la situación no se revierte. Por ello, existe una seria incertidumbre sobre cómo avanzará este tema en el futuro, con una población creciente y con nuevas necesidades.
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Resolución del Cofema sobre la Ley de Humedales



Contundentes definiciones del Cofema al proyecto del Senado Nacional  

Fecha de Publicación
: 20/10/2016
Fuente: Prensa ICAA
Provincia/Región: Nacional


La Asamblea del Consejo Federal de Medio Ambiente (Cofema) emitió una contundente resolución referente a la propuesta de modificación de la Ley de Humedales, en la Asamblea realizada en la provincia del Chaco y que está disponible en la página web del ICAA (www.icaa.gov.ar).
En reuniones y aportes de diferentes jurisdicciones, el COFEMA definió en el Anexo de la Resolución propuestas de modificación al proyecto de Ley de Presupuesto Mínimos de Protección Ambiental de los Humedales.
Se destaca la nueva definición de un humedal que propusieron las máximas autoridades ambientales de Argentina, donde se define como un “…ambiente en el cual la presencia temporaria o permanente de agua superficial o subsuperficial causa flujos biogeoquímicos propios y diferentes de los ambientes terrestres y acuáticos. Rasgos distintivos son la presencia de biota adaptada a estas condiciones comúnmente plantas hidrófilas y/o suelo hídricos o sustratos con rasgos de isomorfismo”.
Asimismo el nuleamiento solicitó que la categorización y uso de los humedales deberán ser definidos por cada una de las jurisdicciones. De igual manera, solicitaron cambios referidos al inventario de humedales, que se realice sobre todos los humedales según criterios técnicos, sugieren también cambiar el término aprovechamiento por “usos racionales”.
Con respecto a los fondos que conformaría el Fondo Nacional de Humedales, se señala que la ley debe contar con la previsión de un fondo que contemple las pérdidas que le representa a las jurisdicciones y a sus emprendimientos productivos derivados de la aplicación de la presente ley. Asimismo se propone que se establezca una fórmula polinómica a fin de que la distribución de los fondos se realice de manera equitativa y no arbitraria.
Entre las modificaciones sugeridas, el COFEMA solicita que se revise la redacción del artículo 12 en el Capítulo V del borrador en tratamiento en la Comisión de Ambiente del Senado Nacional, toda vez que la gestión no estaría comprendida dentro del concepto de Presupuestos Mínimos y pertenece a las competencias no delegadas por las Provincias a la Nación.
Un tema muy importante es el referido con la autoridad de aplicación, donde en su artículo 13 se expresa “A los fines de la presente ley, la autoridad competente establecerá los humedales inventariados bajo alguna de las siguientes categorías, que podrán ser únicas o combinadas”. Se sugiere que en lugar de “autoridad competente” se especifique que son las Provincias.
Así también, otra medida importante fue proponer eliminar el artículo 19 del proyecto con dictamen de la Comisión de Ambiente del Senado Nacional, por avanzar en contra de la gestión provincial, ya que el mismo expresaba “..que hasta tanto la jurisdicción respectiva no finalice el Ordenamiento territorial de humedales, no se podrá autorizar ninguna obra o actividad nueva o modificación de las ya existentes que impliquen cambios del uso del suelo, ni tareas de endicamiento, embalses y/o polders, dragados, refulados, excavaciones, creación de lagunas, derivación de cursos de agua, modificación de costas o desagües naturales, modificación de cotas en superficies asociadas a valles de inundación y/o cursos de agua o ambientes isleños”.
Respecto a las sanciones, se consensuó que debería modificarse la base de multas, ya que los montos que establece el proyecto de ley podrían considerarse confiscatorios, por ello se propone que las multas sean entre uno (1) y cien mil (100.000) sueldos mínimo vital y móvil de la administración pública nacional.
Se propuso además, agregar un artículo en el Capítulo VIII sobre Disposiciones Complementarias que expresa que “El Consejo Federal de Medio Ambiente facilitará la coordinación de estrategias de concertación regionales, interjurisdiccionales y nacionales a fin de lograr la preservación, conservación y el uso sustentable de los humedales, en función de las disposiciones de la presente ley”.
Senadores Nacionales. Las autoridades ambientales acordaron que cada representante envíe esta Resolución a los legisladores nacionales.
Así el Ing. Mario Rujana y el Dr. Osmar Dufort, representante titular y alterno de la Provincia de Corrientes ante el Cofema adelantaron por correo electrónico a los Senadores correntinos Pedro Braillard Pocard, Camau Espínola y Ana Almiron lo acordado en Resistencia para conocimiento y consideración a momento del tratamiento en el recinto del Congreso Nacional.
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Avanza en el Senado la ley de humedales



La ley de humedales avanza en el Senado sin acuerdo del Pro

Fecha de Publicación
: 03/10/2016
Fuente: El Parlamentario
Provincia/Región: Nacional


El proyecto obtuvo dictamen esta semana sin el aval de Alfredo De Angeli, titular de la Comisión de Agricultura, que espera "la opinión de las provincias". Más de 30 organizaciones pujan por sancionar la norma.
En medio de una fuerte disputa entre el Pro y la oposición, la ley de presupuestos mínimos para la protección de humedales avanza en el Senado, donde esta semana obtuvo dictamen por iniciativa de Fernando “Pino” Solanas, en el paso previo a su aprobación en el recinto.
La iniciativa cuenta con el respaldo de 32 fundaciones, instituciones y organizaciones de la sociedad civil, pero el debate siempre se vio empantanado por la resistencia de algunos sectores a promover el cuidado de estos ecosistemas, lo que podría contribuir a evitar inundaciones.
Finalmente, senadores de distintos bloques de la oposición e incluso dos radicales firmaron esta semana el dictamen favorable, en una maniobra que generó confusión por la falta de convocatoria de una de las comisiones que entendía en el tema.

Un largo derrotero
Si bien algunos proyectos habían pedido estado parlamentario, en febrero de este año el presidente Mauricio Macri anunció el envío al Congreso de una iniciativa propia, lo que renovó las esperanzas de las ONGs que reclaman la ley.
Como presidente de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado, Solanas –reconocido activista de la cuestión medioambiental- receptó tres meses después el pedido de las organizaciones para tratar los proyectos, pero encontró una traba parlamentaria.
Sucedió que el oficialismo decidió ampliar el giro de los proyectos a la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, que preside el entrerriano del Pro Alfredo De Angeli, lo que desde la oposición fue interpretado como una maniobra para dilatar el debate.
De modo que la Comisión de Ambiente inició el debate con numerosos especialistas de universidades y representantes de instituciones especializadas que formularon sus aportes.
Sin embargo, Solanas nunca consiguió que el ruralista De Angeli convocara a su comisión para tratar la ley de manera conjunta, y allanar así el camino del proyecto hacia el recinto.
Por el contrario, De Angeli recibió en su comisión a autoridades del Consejo Federal Hídrico (COHIFE) y del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), de manera unilateral.
Así fue como finalmente la comisión presidida por “Pino” convocó esta semana a una nueva reunión que culminó con la firma de un dictamen, el cual contó con las firmas de senadores de ambos cuerpos parlamentarios, pero sin la convocatoria de Agricultura por parte de De Angeli.
En efecto, la mitad de los 16 senadores que suscribieron al dictamen pertenece a la Comisión de Agricultura –tres de esos ocho senadores integran ambas comisiones, incluido Solanas-, lo que posibilitó el avance del proyecto.
De manera que, en lo formal, el dictamen quedó en condiciones de ser abordado en el recinto, pero De Angeli sostiene que aún esperan la opinión de las provincias. “Queremos una ley representativa y para eso es necesario que dialoguemos y lleguemos a los consensos”, argumentó.
El “agrosenador” aclaró en un comunicado: “Queremos avanzar en la ley, y vamos hacerlo con la opinión de las provincias que, como Entre Ríos, hoy están trabajando en el tema. Sigo cumpliendo con el compromiso que tengo con ellos y por eso esperamos sus aportes”.

Qué dice el proyecto
El proyecto consensuado establece los “presupuestos mínimos para la conservación, protección, restauración ecológica y uso racional y sostenible de los humedales a fin de preservar los servicios ecosistémicos que éstos brindan a la sociedad en todo el territorio de la Nación”.
Según el texto, los servicios que brindan los humedales tienen que ver con la provisión de agua potable; filtrado y retención de nutrientes y contaminantes; provisión de alimento para personas y fauna silvestre y doméstica; y amortiguación de excedentes hídricos.
También contribuyen a la disminución del poder erosivo de los flujos de agua y su velocidad de circulación hacia el mar; la mitigación de la pérdida y salinización de suelos; la provisión de hábitats; el almacenamiento de carbono y la estabilización climática, entre otras utilidades.
El proyecto crea un Inventario Nacional de Humedales, que debería estar finalizado en un plazo de tres años posteriores a la sanción de la ley, y que debería actualizarse, como máximo, cada cinco años.
También se crea un Fondo Nacional de Humedales, con recursos provenientes del Presupuesto Nacional y aportes de organizaciones, para cumplir con la conservación de estos ecosistemas.
Cada jurisdicción debería determinar cuál es la autoridad competente, salvo en el caso de las áreas protegidas por la Ley de Parques Nacionales 22.351, que quedan bajo la órbita de la Administración de Parques Nacionales.

Quiénes firmaron el dictamen
Además de Solanas, estamparon su firma en el dictamen Marcelo Fuentes, Liliana Fellner, María Ester Labado, María de los Ángeles Sacnun, Teresita Luna, Nancy González y Dalmacio Mera por el Frente para la Victoria; Magdalena Odarda (Coalición Cívica) y Sandra Giménez (Frente Renovador de la Concordia).
También Gerardo Montenegro (Frente Popular); Jaime Linares (GEN); Alfredo Luenzo (Chubut Somos Todos) y Carlos Caserio (Unión por Córdoba), además de dos radicales, Alfredo Martínez y Juan Carlos Marino.
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Dictamen favorable en el Senado de la Ley de Humedales



Avanza proyecto para la conservación de humedales

Fecha de Publicación
: 23/09/2016
Fuente: El Parlamentario
Provincia/Región: Nacional


Obtuvo dictamen favorable la iniciativa en el Senado. Por su parte, representantes del sector lechero expusieron en la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca sobre la problemática del sector.
Tras una reunión conjunta de las comisiones de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Agricultura, Ganadería y Pesca se obtuvo dictamen unificado de los proyectos de ley que establecen los presupuestos mínimos para conservación, protección y uso racional y sostenible de los humedales.
“Estamos muy satisfechos por esta resolución -dijo el senador Solanas-, ya que es una lucha que venimos sosteniendo hace años. La Ley de Humedales había sido prometida por el presidente de la Nación, Mauricio Macri, quien en febrero de este año dijo: ‘Tenemos que cuidar esto que es tan valioso para nuestro país, desde la Laguna de los Pozuelos en Jujuy, pasando por los Esteros del Iberá, por el Palmar Yatay de Entre Ríos, la reserva de la Costanera Sur hasta la Península de Valdés’. Sin embargo el lobby del agronegocio impidió hasta hoy el debate de una problemática tan importante como son los humedales, fuente de vida y trabajo de millones de personas y de los cuales, parece, sólo nos acordamos cuando hay una fatal inundación o sequías prolongadas”.
Participaron del plenario de comisiones los senadores Magdalena Odarda, Jaime Linares, LIliana Fellner, Sandra Giménez, María Esther Labado, María de los Angeles Sacnun, Alfredo Luenzo, Nancy González, Marcelo Fuentes, Alfredo Martínez y Fernando “Pino” Solanas.
Más temprano, representantes del sector lechero expusieron en la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca sobre la problemática del sector.
De la reunión, que se llevó a cabo en el Salón Auditorio del Edificio Alfredo Palacios estuvieron presentes los vicepresidente de la Confederación rural Argentina, Jorge Chemes y de la Sociedad Rural Argentina (SRA) Daniel Pelegrina. También participaron las entidades CONINAGRO, la Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de la Argentina (FADA), la Asociación Productores de Leche (APL); de la Cámara de Productores de leche de la Cuenca del Oeste de la provincia de Buenos Aires (CAPROLECOBA) y de la Mesa Nacional de Productores de Leche.
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Posturas sobre la Ley de Humedales del Nea-Litoral

Provincias del Nea-Litoral presentaron posturas sobre proyecto de Ley de Humedales

Fecha de Publicación
: 12/09/2016
Fuente: ICAA
Provincia/Región: Litoral


Las máximas autoridades ambientales de las provincias de Corrientes, Chaco, Santa Fe, Entre Ríos y Formosa expusieron sobre la solicitud de reformas del proyecto Ley de Humedales basados en la resolución emitida en Córdoba por el COFEMA, en la que se solicita la apertura de un ámbito de diálogo y tener en cuenta aspectos y/o puntos que necesitan mayor claridad.
Respecto a la definición de Humedales el COFEMA recomienda que la normativa contenga una definición propia de humedal. Otro aspecto está referido al inventario proponiéndose que la ley ponga criterios mínimos y necesariamente que sea realizado por las provincias como autoridades de aplicación con la asistencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y de otros organismos nacionales que ofrezcan su capacidad técnica y operativa.
Otro punto destacado en la Resolución de Córdoba y manifestado en el Senado Nacional, estuvo referido a la Autoridad de Aplicación, ya que el proyecto de ley en tratamiento no es claro en cuanto a la utilización de los términos autoridad de aplicación y autoridad competente de manera indistinta, lo que genera zonas oscuras que admiten mayor precisión, por lo que es opinión de este cuerpo que la Autoridad de Aplicación de la Ley en virtud del Art. 41 y 124 de la Constitución Nacional debe ser la autoridad local.
Respecto del cuadro de sanciones se expresaron las autoridades ambientales tanto la competencia sancionatoria como el quantum de las multas es una facultad no delegada a la Nación y por lo tanto corresponde ser ejercida por las Provincias. Por último Se recuerda la necesidad de incorporar en la Ley un artículo específico para los casos de Humedales Interjurisdiccionales, supuesto en el que debería intervenir el COFEMA.
Postura similar a las provincias del Litoral-Nea presentó también la provincia de Tierra del Fuego aunque con referida a otra realidad. La postura del COFEMA será tratada en la próxima reunión que tendrá lugar en Resistencia (Chaco).
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Organizaciones piden sanción de una ley de humedales



Ambientalistas piden la urgente sanción de una ley que conserve los humedales

Fecha de Publicación
: 03/09/2016
Fuente: Telam
Provincia/Región: Nacional


Más de 40 organizaciones sociales y ambientales del país aseguran que los humedales de la Argentina están “en emergencia” debido al cambio de uso del suelo por las actividades humanas.
Los ambientalistas exhortaron al Congreso Nacional que en forma “urgente” sancione una ley que “los conserve y promueva su uso racional”.
En un comunicado que hicieron público las organizaciones ambientalistas y que la institución ecologista "El Paraná No se Toca" de Rosario entregó a Télam, señalan que desde hace cuatro años que el Congreso Nacional “viene tratando sin éxito la aprobación de una ley de humedales”.
Es necesario que los legisladores logren, mediante el consenso, la rápida sanción de una norma de presupuestos mínimos que atienda el serio retroceso de los humedales de nuestro país, puntualizan.
Señalan que actualmente existe “un proyecto de ley en la Comisión de Ambiente del Senado que dispone estándares mínimos para la conservación, protección, restauración ecológica y uso racional y sostenible de los humedales a fin de preservar los servicios ecosistémicos que estos brindan”.
“Establece para ello, como pasos necesarios, la realización de un inventario nacional y de un ordenamiento territorial de los humedales en el marco de un proceso participativo”, detallan en el escrito las organizaciones ambientalistas.
Sin embargo, agregan "el tratamiento del proyecto se encuentra frenado desde inicios de este año pese al anuncio del presidente Mauricio Macri con respecto a la necesidad de la sanción de tal norma, el pasado 2 de febrero con motivo del ´Día Mundial de los Humedales´”.
Luego explican que el ordenamiento territorial de los humedales “hará posible que, tanto la autoridad ambiental nacional como la de cada provincia, lleven adelante acciones en estos ecosistemas en el marco de sus competencias”.
“De este modo, se protegerá el interés común de los argentinos y se resguardará la fuente inigualable de agua dulce que suponen los humedales, para fines de conservación, como así también, de producción sustentable”, sostienen.
El proyecto del Senado, agregan, “establece que podrá realizarse en los humedales todo aprovechamiento que no afecte negativamente la provisión de servicios ecosistémicos a la sociedad y en particular, a los sectores más vulnerables que dependen de ellos”.
“También, prevé la realización de evaluación de impacto ambiental y evaluación ambiental estratégica, según corresponda, respecto de las obras de infraestructura y actividades humanas que pudieran afectar la integridad ecológica de estos ecosistemas, con especial consideración de los efectos acumulativos y/o sinérgicos”.
Asimismo, el referido proyecto “incorpora una importante moratoria a las intervenciones en los humedales plenamente reconocidos, así como en aquellos ecosistemas que se presuman razonablemente como tales”, finaliza diciendo el escrito.
Entre otras organizaciones ambientalistas de Santa Fe y el país, que firman el comunicado, figuran: Fundación Humedales, Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Greenpeace Argentina, Fundación Patagonia Natural; Asamblea Córdoba Ciudad Despierta, El Paraná no se toca.
También, la Organización ecologista de guardianes del Iberá, Asociación Civil Árbol de Pie, Pro-Eco Grupo Ecologista–Tucumán; Familias Semilleras (Misiones); Asamblea Ciudadana Ambiental Concepción Del Uruguay, Entre Ríos; Asociación por la Justicia Ambiental (AJAM); Observatorio del Derecho a la Ciudad; Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ.
Además, Centro de Estudios Ribera Buenos Aires, Fundación Biodiversidad, Fundación Hábitat y Desarrollo y Fundación ProYungas.
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Sobre humedales el COFEMA se pronunciará pronto



Ley de humedales: COFEMA se pronunciará a fines de septiembre

Fecha de Publicación
: 01/09/2016
Fuente: Jujuy Al Día
Provincia/Región: Nacional


La Asamblea extraordinaria del Consejo Federal de Medio Ambiente pasó a cuarto intermedio hasta fines de septiembre, en Chaco, donde se reanudará para consensuar un documento que reunirá definiciones estratégicas sobre la Ley de Humedales, y que considerará el concepto, los niveles de preservación y de uso, el inventario, los recursos que se destinarán a su preservación, y los mecanismos de distribución de dichos fondos.
Al término de la asamblea extraordinaria que sesionó en Capital Federal con la presencia de los representantes de todas las provincias, la presidenta del COFEMA, María Inés Zigarán, titular además de la cartera ambiental de Jujuy afirmó: “conciliar la necesidad de conservación y preservación los recursos naturales y garantizar procesos de desarrollo sostenibles que garanticen la vida de las generaciones presentes y futuras, es el principal desafío que tenemos las autoridades ambientales y es lo que se juega permanentemente en los debates referidos a las leyes de presupuestos mínimos y en la política pública ambiental”.
Las declaraciones que la funcionaria realiza, son a propósito del debate que en el seno del COFEMA se está dando respecto al análisis de un dictamen sobre regulación de humedales que se encuentra en la Cámara Alta del Congreso de la Nación.
En el mismo sentido señaló que desde el espacio federal ya se habían expresado en la asamblea ordinaria de Córdoba sobre humedales, a través de la Resolución N° 327. Allí COFEMA había solicitado que el proyecto de ley bajo análisis unificado en los expedientes S – 4245/15 y S – 4279/15 del Senado de la Nación sea sometido a un mayor debate de comisión, al tiempo que había requerido la apertura de un ámbito de diálogo con participación de este Consejo Federal.
En los considerandos de dicha Resolución, COFEMA había observado que el dictamen de Senado “contiene aspectos y/o puntos que necesitan mayor claridad y admiten trabajar consensuadamente en su mejora”. Entre los puntos observados, se encontraba la definición de Humedales y se solicitó que la misma incluyera los sitios RAMSAR y aquellos humedales que no se encuentran dentro de esa categoría.
“Esta propuesta se fundamenta en que existe en la República Argentina gran cantidad de humedales que no son de importancia internacional, categoría ésta que es la única protegida por la Convención Ramsar”, rezaba también el texto. Además en referencia al Inventario se propuso que la Ley ponga criterios mínimos para la realización del inventario y que el mismo sea realizado por las provincias como autoridades de aplicación (Art 124 CN), con la asistencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, y de otros organismos nacionales que ofrezcan su capacidad técnica y operativa.
“Sobre los Recursos el dictamen no plantea presupuesto específico para el inventario”, explicó Zigarán refiriéndose al documento, “por eso –agregó- COFEMA propuso que se prevea específicamente asignación presupuestaria para el cumplimiento de la misma, y que la administración de tales recursos sea ejecutada por un organismo federal creado al efecto, representativo de todas las jurisdicciones que posean humedales (por ejemplo Fideicomiso)”.
En referencia a la Autoridad de Aplicación: “entendemos que el proyecto no es claro en cuanto a la utilización de los términos autoridad de aplicación y autoridad competente de manera indistinta, lo que genera zonas oscuras que admiten mayor precisión, por lo que es opinión de este cuerpo que la Autoridad de Aplicación de la Ley en virtud del Art. 41 y 124 de la CN debe ser la autoridad local”, describió la funcionaria.

Calidad acústica
Por otra parte, durante la asamblea extraordinaria, el COFEMA acordó emitir en Chaco un proyecto de declaración que le dará un guiño al proyecto de Ley de Calidad Acústica que aguarda tratamiento y que fuera promovido por la senadora Norma Morandini. Los Ministros y secretarios de Ambiente del país también señalarán algunos puntos que deberán ser resueltos en el futuro, ya sea por vía reglamentaria, legislativa o administrativa.
En Chaco además elegirán al representante de COFEMA en el Sistema Federal de Áreas Protegidas. Y paralelamente a la asamblea extraordinaria, sesionará en Chaco la Comisión de Bosques donde se analizarán aspectos técnicos referidos a la Ley 26331 y posteriormente se realizará la Asamblea de Bosques donde Jujuy llevará dos temas referidos a la distribución de los fondos de la ley, la valoración de los bosques en función de su biodiversidad y la visión intercultural que debe ser profundizada en el marco normativo, en función de los instrumentos  internacionales.
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Ley de humedales sin aval político



Ley de humedales, iniciativa pendiente

Fecha de Publicación
: 12/07/2016
Fuente: La Nación
Provincia/Región: Nacional


El ordenamiento territorial es una deuda en la Argentina. Una de las normativas de presupuestos mínimos que pretenden poner en agenda la cuestión es la anunciada ley de humedales. Se trata de una iniciativa oficial, el primer anuncio del presidente Mauricio Macri, pero que está demorada en el Senado por el propio oficialismo, según denuncian las organizaciones ecologistas.
Aunque no se conoce públicamente el texto consensuado del proyecto, la iniciativa busca contar con un inventario de humedales, que funcionan como reguladores y espacios de conservación, y que cada provincia realice un ordenamiento de aquéllos.
La falta de protección de estos espacios quedó en evidencia en los últimos años ante las cada vez más recurrentes crecidas de ríos y arroyos, así como también de lluvias cada vez más copiosas por efecto del cambio climático.
"Debemos recordar que el suelo, el aire y el agua son componentes básicos del ambiente y que forman parte de ese suelo los humedales y las superficies de inundación, que dan vida y seguridad a la población. Cumpliendo con la Constitución, cuando dispone el derecho a un ambiente sano, debería existir legislación federal que fije presupuestos mínimos ambientales para el uso del suelo", indicó Pedro del Piero, presidente de la Fundación Metropolitana.
En el Senado, el proyecto estaba siendo discutido en la Comisión de Ambiente, que preside Fernando "Pino" Solanas, pero el oficialismo indicó que debía girarse a la Comisión de Agricultura, conducida por el representante del campo Alfredo De Angelis. Hoy, el debate está frenado.
"La ley de humedales fue prometida por el presidente de la Nación, Mauricio Macri", escribió Solanas en Twitter. Pero agregó que "existen presiones del lobby del agronegocio, que pretende que no exista ninguna normativa, por mínima que sea, que proteja los humedales".
Uno de los conflictos respecto de la redacción de esta norma radica en el momento en el que se impone para que los humedales no sean explotados. El inventario demandaría cinco años y solamente después comenzaría el ordenamiento, un plazo demasiado extenso para seguir con un desarrollo descontrolado, según los expertos.
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Reclaman a Macri promesa sobre la ley de humedales



Reclaman que Macri presente la ley de humedales que prometió a los ambientalistas

Fecha de Publicación
: 08/06/2016
Fuente: LPO
Provincia/Región: Nacional


Las ONG están preocupadas por la demora. En el Gobierno aseguran que el proyecto lo tiene jefatura.
Las ONG ambientales reclaman que el Gobierno demora el envío de la ley para proteger los humedales, una promesa que hizo el propio Mauricio Macri hace cuatro meses.
En Argentina, cerca del 23 por ciento de la superficie del territorio está constituida por humedales que abundan en el noreste, por estar ligados a los ríos de la Cuenca del Plata, pero también pueden encontrarse en zonas áridas y semiáridas, como la Puna o la estepa patagónica.
“Tenemos que cuidar esto que es tan valioso para nuestro país, desde la Laguna de los Pozuelos en Jujuy, pasando por los Esteros del Iberá, por el Palmar Yatay de Entre Ríos, la reserva de la Costanera Sur hasta la Península de Valdés", prometió el presidente el pasado 2 de febrero, justamente el Día de los Humedales.
Pero las ONG ambientalistas no confían en el avance del expediente y recuerdan que el anterior proyecto de Ley de “Presupuestos Mínimos para la Conservación, Gestión y Uso Sustentable y Racional de los Humedales” obtuvo media sanción del Senado en 2013, pero perdió estado parlamentario el año pasado al no ser tratado en Diputados.
Lo que aumentó la preocupación de los ambientalistas fue el propio “fuego amigo” del Gobierno: el diputado del PRO y ex titular de Greenpeace, Juan Carlos “Cali” Villalonga quiso presentar un proyecto para cuidar los humedales y se lo rebotaron.
Es que el proyecto que exigen los ambientalistas evitaría que los humedales se reemplacen por construcciones de vivienda, que allí se planten árboles exóticos, o se saque de ellos agua para otras actividades sin control ni fiscalización, como temen en la ONG Vida Silvestre.
“En el Senado le agregaron una comisión más al tema, Agricultura, lo que demuestra que lo están frenando”, dijeron a LPO fuentes de una de las ONG más importantes, en relación a los dos proyectos sobre humedales que la oposición presentó en el Congreso.
Los ambientalistas miran de reojo el estrecho vínculo del ministro de Ambiente, Sergio Bergman, con Nicolás “Nicky” Caputo, el mejor amigo de Macri y dueño de una constructora. Es que si se cumpliera el mandato de los ambientalistas, obras importantes como el puente Paraná-Santa Fe podrían verse restringidas.

La respuesta del Gobierno
Diego Moreno, Secretario de Politica Ambiental, Cambio Climatico, Ambiente y Desarrollo Sustentable del ministerio de Bergman, adelantó a LPO que ya fue girado a la jefatura de gabinete un proyecto consensuado entre seis ministerios, entre ellos Ambiente, Energía e Interior y Obras Públicas.
“Ahora depende de la estrategia legislativa”, explico Moreno luego de que este medio le preguntara cuándo van a mandar el proyecto al Congreso.
En relación a la posibilidad de que la ley prohíba las obras y construcciones en la zona de humedales, Moreno señaló que “no es un proyecto que busca restricción sino un ordenamiento territorial, que estará a cargo de las provincias”.
El funcionario dijo que los proyectos que ya estaban en discusión “no son muy disímiles” y explicó que se creará un fondo para sostener actualización del inventario de los humedales de todo el país.
“La Nación coordinará la revisión del inventario, igual que con la Ley de Bosques”, aclaró el secretario de Ambiente y señaló que todas las obras nacionales deberán presentar un estudio de impacto ambiental.
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Piden frenar urbanización en la cuenca del río Luján



Piden el freno de obras en humedales

Fecha de Publicación
: 04/06/2016
Fuente: El Civismo de Lujan
Provincia/Región: Buenos Aires


El planteo fue realizado a la jueza Arroyo Salgado, encargada de resolver una medida cautelar presentada por un fiscal en febrero. "Nuestro pedido se fundamenta en las graves consecuencias que causan estos desarrollos en el ambiente, su incidencia en las inundaciones", expresaron.
Distintas organizaciones de la cuenca del río Luján realizaron una presentación ante la jueza Sandra Arroyo Salgado, a cargo del Juzgado Nº 1 de San Isidro, donde le reclaman que se expida a favor de una medida precautoria que exige el freno de toda obra en zonas de humedales. Tal solicitud fue planteada por el fiscal federal Fernando Domínguez en febrero pasado. Sin embargo, la magistrada todavía no tomó una resolución.
Por ese motivo, representantes de distintas organizaciones se hicieron presentes en la sede del Juzgado. En el texto acercado a Arroyo Salgado se le pide “la paralización precautoria de las obras de los barrios cerrados, clubes privados, construcción de infraestructura relacionada a actividades productivas y de toda obra de similares características sobre los cauces y llanuras de inundación del río Luján y de sus arroyos tributarios así como en el Delta del Paraná”.
Se destaca la adhesión al dictamen del fiscal Domínguez, aunque “sin buscar interceder en la labor de la señora juez”.
“Le informamos que hemos recurrido desde años atrás a los distintos organismos del Estado y en sus tres niveles, buscando evitar que el daño ambiental se concrete sobre bienes del dominio público natural, pero no hemos logrado hasta el momento respuestas positivas. Nuestro pedido se fundamenta en las graves consecuencias que causan estos desarrollos en el ambiente, su incidencia en las inundaciones de vastos territorios, la destrucción de vitales reservas de agua dulce, con las consiguientes severas consecuencias socioeconómicas que todo ello implica”, argumentaron las organizaciones.
Recordaron que el fiscal “manifestó que las consecuencias que ya se han producido no son ocasionales, sino que se trata de un fenómeno recurrente y exponencialmente mayor que va creciendo en intensidad en la medida en que se insiste en este tipo de emprendimientos sobre humedales, con el consiguiente descalabro ecológico”.
Por otra parte, plantearon como posibilidad la concreción de “una violación de derechos humanos de incidencia colectiva debido a que la protección del ambiente resulta ser garantía de otros derechos humanos fundamentales como el derecho al agua, el derecho a la vida y a la salud”.
“Estas obras, independientemente de su finalidad, realizan dragados, perforación de napas de agua potable, elevación de terrenos (rellenos), endicamientos (terraplenados perimetrales), perfilado de la costa, cierre de desagües naturales, apertura de cursos de agua, desmonte de bosques y destrucción de humedales, que no sólo han afectado el ambiente en general, sino que han producido graves catástrofes y, en consecuencia, han provocado la pérdida de vidas humanas, puesto en riesgo la vida y la salud de miles de familias de manera reiterada y ocasionado incalculables daños a la propiedad pública y privada”, describieron.
También de acuerdo a la presentación del fiscal Domínguez, las organizaciones plantearon que “todos los expertos manifestaron la necesidad de que se paralicen las obras y se proceda a la recomposición del ecosistema convocando a equipos interdisciplinarios”. 
Ante lo expuesto, los firmantes del escrito entregado a la jueza Arroyo Salgado insistieron en la solicitud de inmediata paralización de las obras ya mencionadas, “dado que en la medida que éstas avanzan, no sólo aumentan las causas de las terribles y reiteradas inundaciones, sino que también el daño ambiental generalizado afectará cada vez más a las principales fuentes de agua dulce de millones de argentinos, entre otros daños ambientales”.
Entre las organizaciones que adhirieron a la solicitud aparece la Asamblea de Vecinos Inundados de Tigre, Inundaciones Nunca Más (espacio de Luján), las asociaciones SOS Hábitat de Mercedes, Vecinos en Defensa de Los Cardales y Río Luján (Campana), Patrimonio Natural de Pilar, Ambientalista del Partido de Escobar, Ambientalista Los Talares (Maschwitz), el Colectivo Cultural de Ingeniero Maschwitz (Escobar), la Fundación Biósfera y el Movimiento en Defensa de la Pacha – Punta Querandí (Tigre y Escobar), entre otros espacios.
También sumaron su apoyo el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Luján y el Laboratorio de Zoología Agrícola de esa casa de altos estudios.
Jorge Svatón, integrantes de Vecinos en Defensa de Cardales y Río Luján, explicó a este medio que al momento de la presentación la jueza no se encontraba en su despacho: “Nos atendió un secretario. Nos dijo que estaban estudiando qué medidas iban a tomar, no fue claro en su respuesta. Le planteamos que no se puede estudiar algo mientras siguen produciéndose daños. Justamente una medida precautoria tiene la intención de frenar lo que se está haciendo para luego estudiar el tema. El problema es que esa acción precautoria el fiscal la pidió en febrero, ya pasaron varios meses y vemos que se sigue construyendo. Lo que hicimos también fue presentar una nota de pedido de audiencia con la jueza. Hubo una evasiva, no tuvimos una respuesta contundente, no nos dejó satisfecho”.
Svatón explicó que si bien algunos municipios decidieron frenar obras en zonas de humedales, los trabajos continúan en muchos otros espacios de la cuenca. Mencionó como ejemplo el caso de Escobar, donde el nuevo intendente ordenó frenar cambios en los márgenes del río, aunque el desarrollo de un parque industrial sigue su marcha.
En cuanto a las obras que comenzó a anunciar el gobierno provincial, como respuestas a las repeticiones de inundaciones, Svatón indicó que “la situación es grave porque están queriendo avanzar sin contemplar las etapas que una licitación requiere”.
“Hay algunas obras que están reñidas con nuestra concepción de no destruir más el río. Y no se toman las medidas que son prioritarias, por ejemplo detener estos rellenos. Se va a gastar dinero en obras pero por otro lado se está permitiendo seguir rellenando, algo que es una de las causas principales en el agravamiento de las inundaciones”, explicó.
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Sociedad pide por el tratamiento de la Ley de Humedales



Ambientalistas reclaman que el tratamiento de la ley que protege a los humedales

Fecha de Publicación
: 02/06/2016
Fuente: Telam
Provincia/Región: Nacional


Organizaciones y cátedras universitarias ambientalistas reclamaron el "urgente tratamiento" del proyecto de Ley de Humedales y aseguraron que la falta de protección para esta áreas "impacta en la pérdida de calidad de vida para toda la población".
"Consideramos de vital importancia que el proyecto pueda ser sancionado dado que el vacío legal existente permite que estos ecosistemas vitales e irremplazables, para la población y la salud, se encuentren en vías de desaparición y degradación progresiva", señalaron las entidades a través de un documento conjunto.
Entre los firmantes del reclamo figuran la Asociación por la Justicia Ambiental (AJAM), el Observatorio del Derecho a la Ciudad (ODC), la Cátedra Libre de Ingeniería Comunitaria (UBA), el Taller Libre de Proyecto Social (UBA) y la Organización Vecinal Salvemos el Río Gualeguaychú.
El proyecto de Ley de Humedales es una iniciativa de presupuestos mínimos cuyo fin es establecer una regulación que proteja esos espacios a nivel nacional, facultando a cada provincia a legislar una protección mayor conforme sus necesidades.
La Cámara de Senadores había aprobado en 2014 un proyecto de ley que no fue tratado en Diputados, por lo que terminó perdiendo estado parlamentario en diciembre de 2015.
Dos meses después -y en una de sus primeras acciones de gobierno-, el presidente Mauricio Macri ratificó en febrero el apoyo del gobierno nacional a una Ley de protección de los Humedales, aunque nunca envió un proyecto formal al Congreso, explicó a Télam el diputado oficialista y dirigente ambientalista Juan Carlos Villalonga, quien mencionó como causa de ello a la "falta de acuerdo" entre algunos ministerios.
Ante la ausencia de un proyecto del Ejecutivo, la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente del Senado aprobó en marzo pasado un pre dictamen a partir de la fusión de dos proyectos elaborados por las senadoras Teresa Luna (FpV, La Rioja) y María Magdalena Odarda (Frente Progresista, Río Negro), que hasta el momento no logró pasar al recinto para su debate y aprobación.
El pre dictamen contempla la definición establecida por la Convención Ramsar en 1971, que quedó incorporada a la legislación argentina mediante la ley N°23.919.
La Convención entiende a los humedales como "extensiones de marismas, pantanos y turberas o superficies cubiertas de agua, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros".
La iniciativa "exige el uso racional y sustentable de los humedales a sabiendas de las necesidades de desarrollo económico imperante".
Al respecto, las organizaciones ambientalistas denunciaron que en la actualidad diversas "aéreas del litoral argentino se encuentran devastadas por emprendimientos inmobiliarios mal emplazados o por actividades productivas intensivas e invasivas".
Aseguraron que "igual estado de situación aplica para el área que comprende el cauce del Ro Lujan, valle del Río Gualeguaychú e islas del Delta entre otras tantas zonas, principalmente por el cambio en el uso del suelo, incremento de la actividad ganadera, producción de monocultivos, deforestación y construcción de diques".
"Es importante destacar que su protección no se refiere a meros intereses conservacionistas sino que responde a las importantísimas e irremplazables funciones ecosistémicas que los humedales proporcionan para la vida humana, convirtiéndolos es esenciales para la vida misma", afirmaron.
"Mitigar inundaciones y sequías, reservar agua dulce para consumo humano y animal, preservar la biodiversidad y mitigar el cambio climático, nunca deviene en pérdida y sólo involucra innumerables y valiosos beneficios ambientales, sociales y económicos", dijeron.
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Duro análisis de Greenpeace sobre Macri en 100 días



Para Greenpeace, hasta ahora "el gobierno no dictó ninguna medida a favor del ambiente"

Fecha de Publicación
: 21/03/2016
Fuente: La Capital
Provincia/Región: Nacional


La organización ecologista cuestionó que en los primeros meses de gestión, el presidente redujo retenciones a la soja y a la minería, y que estas medidas "son perjudiciales para bosques y glaciares".
Al cien días del inicio de la gestión del gobierno nacional, Greenpeace advirtió que el gobierno nacional "no dictó ninguna medida a favor del ambiente" y que la reducción de las retenciones a las exportaciones de soja y minerales "pone en riesgo a los bosques nativos y los glaciares".
“Lamentablemente, el gobierno ha desperdiciado la oportunidad de posicionar la política ambiental como un tema de Estado. No hay avances significativos en la aplicación de las leyes de Bosques y de Glaciares. A esto se suma que la baja de las retenciones a las exportaciones de soja y la eliminación de las correspondientes a la minería, estimulan indirectamente los desmontes en el norte del país y la desprotección de los glaciares en la cordillera, respectivamente", señala en un comunicado la organización. Sostiene además que "estas decisiones del gobierno, combinadas con la devaluación de casi el 60 por ciento de la moneda, significan una mejora notable en la rentabilidad de dos actividades destructoras del ambiente".
"Se está estimulando a los productores sojeros a aumentar la presión sobre los bosques nativos para aumentar la superficie cultivable y a las empresas mineras a continuar su actividad extractiva a costa de nuestros glaciares”, advirtió Martín Prieto, Director Ejecutivo de Greenpeace Argentina.
En enero de este año, Greenpeace se reunió con el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Sergio Bergman, y le entregó el petitorio “10 medidas para 100 días de gobierno”. El documento reclama el fortalecimiento de la Ley de Bosques, cumplimentar la Ley de Glaciares, promover la Ley de Humedales, un sistema de información ambiental, actuar sobre el impacto de los agroquímicos, políticas para la promoción de las energías renovables, promover la Ley de Basura Electrónica, cancelar la Central Térmica a Carbón de Río Turbio y las represas hidroeléctricas sobre el río Santa Cruz; y un fuerte impulso al saneamiento del Riachuelo.
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Cuenca del Río Luján: convocan a los countries



Pilar: convocan a los countries para definir obras contra las inundaciones

Fecha de Publicación
: 09/03/2016
Fuente: Clarín
Provincia/Región: Buenos Aires


La situación dramática que suelen vivir los vecinos de la cuenca del Río Luján fue uno de los temas más discutidos en época de elecciones. Fue el momento en el que se difundieron estudios sobre la acción negativa de los countries que canalizan los cursos de agua e impiden el normal escurrimiento del agua de lluvia hacia el río. En Pilar, la Comuna ya convocó por primera vez a los barrios cerrados del Distrito a discutir obras para paliar inundaciones.
“Con los diálogos hídricos estamos poniendo sobre la mesa responsabilidades compartidas, con soluciones científicas y técnicas, donde antes hubo inacción”, señala el jefe comunal, Nicolás Ducoté.
Pilará será el primer barrio cerrado que a partir de este lunes mantendrá reuniones con parte del equipo técnico del Municipio para trabajar en conjunto en la reducción del impacto de las inundaciones. Fue elegido para comenzar a experimentar estos trabajos por ser uno de los más afectados junto a Pinazo, Manantial, Los Grillos, San Jorge y Manzanares, Carabassa y Río Luján, entre otros.
“Todos podemos ser parte de este esfuerzo, que va a ayudar a reducir conflictos y mejorar la calidad de vida de mucha gente”, dice Javier Corcuera, secretario de Medio Ambiente de Pilar. Y agrega: “A Pilará lo hemos convocado por su ubicación geográfica. Al no estar en contacto en forma directa con el río Lujan, el equipo de hidrólogos e ingenieros hidráulicos que nos acompaña puede identificar con mayor facilidad algunas acciones a probar”.
Un estudio de la carrera de Planificación y Diseño del Paisaje de la UBA determinó en 2015 que un 70% de los countries y nuevas urbanizaciones están establecidos sobre valles fluviales o cerca de ellos que son zonas inundables donde se canalizaron y limitaron los arroyos y cursos de agua, creando un paisaje foráneo que no tiene nada que ver con el original.
Desde el Municipio de Pilar, explican que al ser grandes extensiones, los countries en muchas oportunidades ocupan la planicie de inundación natural del Río Lujan. “Aproximadamente un 60% de los barrios cerrados que hay en Pilar elevaron artificialmente su nivel, o se rodean de elevaciones. Eso ha generado en más de un caso fuertes cambios locales en el nivel de agua sobre barrios vulnerables vecinos. Nuestra convocatoria apunta a compartir esfuerzos”, detalla Corcuera.
Cada caso se atenderá de forma particular, según las demandas que cada lugar posea. “Estamos haciendo un relevamiento para ver cómo es la situación particular de cada barrio. La gente no puede vivir así, buscamos una solución habitacional, Desarrollo Social evalúa una posible reubicación de las familias que viven en zonas inundables”, explica Analía Leguizamón, titular del sector de Servicios Públicos, quien además asegura que “en los últimos años la evolución de la infraestructura local ha sido incorrecta por poblar zonas que no son apropiadas, como los humedales” y hace referencia a las crecidas de 2015, donde “se registraron 1.200 evacuados en todo Pilar”.
En algunos sectores se pondrá énfasis en el mantenimiento adecuado de los cauces y la regulación de los caudales a través de la ampliación o implementación de reservorios, que son enormes piletas donde se almacena el agua de lluvia, se discutirán cambios funcionales, operativos y de manejo de compuertas, entre otras cuestiones.
Las soluciones irán desde la forestación a la ingeniería clásica. Un barrio cerrado como Pilará, que no ha polderizado, por ejemplo, es a veces afectado por las inundaciones junto a sus barrios abiertos vecinos. Para este country, se experimentarán algunas técnicas para que mitigar inundaciones dentro y fuera del predio. “Aceptamos la invitación a estos diálogos ya que somos conscientes de los impactos crecientes de los cambios climáticos”, sostiene Adolfo Díaz Alberdi, CEO de Pilará.
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Countries: piden frenar obras por las inundaciones



Un fiscal pide que frenen obras de countries para evitar inundaciones

Fecha de Publicación
: 02/03/2016
Fuente: Clarín
Provincia/Región: Buenos Aires


Reclamó una medida cautelar para paralizar las obras que se realizan en el Delta y el Río Luján
El fiscal federal de San Isidro, Fernando Domínguez, le pidió a la jueza Sandra Arroyo Salgado, disponga una medida cautelar para paralizar todas las obras que estén realizando o estén próximas a comenzar en countries y barrios cerrados de la ribera del río Luján y el Delta del Paraná. Argumenta que la proliferación de construcciones en esas zonas provoca inundaciones.
Según informó el sitio Fiscales.gob.ar la causa se inició en abril de 2012 por una denuncia que alertaba sobre los peligros de esas obras para el medio ambiente. El expediente se fue ampliando a raíz de las inundaciones de octubre de 2014 y agosto de 2015, que produjeron varias muertes, miles de evacuados, cortes de rutas y caminos y grandes pérdidas materiales. Domínguez recurrió a ambientalistas expertos para precisar que estos daños fueron consecuencia de las construcciones en las zonas anegadas.  “La relación entre la afectación del medio ambiente –las inundaciones provocadas por la construcción de urbanizaciones cerradas en humedales- y la afectación de derecho a la salud de pobladores que habitan la cuenca del Río Luján y el delta del Paraná, resulta evidente”, aseguró Domínguez.
La causa comenzó en 2012 por una presentación del abogado Enrique Fereccio Altube en relación con el daño ambiental producido por el emprendimiento inmobiliario Colony Park en el Delta del Tigre. Tras cuatro años de investigación el fiscal Domínguez solicita ahora a Arroyo salgado la paralización inmediata de “toda obra que se lleve a cabo en los barrios y clubes privados emplazados en la planicie de inundación del Río Luján y en el Delta del Paraná, como así también de los emprendimientos urbanísticos en construcción y de aquellos cuyas obras no han iniciado”.
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Organismo interprovincial para preservar el Delta



Conformarán una cámara interprovincial para la preservación de humedales en la zona del Delta

Fecha de Publicación
: 21/02/2016
Fuente: Diario Junio
Provincia/Región: Litoral Argentino


A fines de enero, un área de 240 mil hectáreas del delta de Paraná fueron declaradas “Sitio Ramsar”, logrando así la protección internacional. En ese marco, la secretaria de Ambiente Provincial Belén Esteves junto al ministro de Ambiente de Santa Fe Jacinto Speranza, se reunieron para conformar una comisión interprovincial que defina acciones en el marco de la preservación de los humedales, según conoció DIARIOJUNIO.
Este jueves, luego de la declaración del Sitio Ramsar “Delta del Paraná”, en 238.000 has, de las islas de Diamante y Coronda, se dio comienzo a las actividades de gestión, con un acto en el Centro Cultural y de Convenciones La Vieja Usina, de Paraná.
La Secretaria de Ambiente Provincial Belén Esteves, mencionó  la trascendencia del tema “y felicitó a los equipos técnicos y científicos que lograron este importante reconocimiento internacional y lanzó la convocatoria para avanzar en la comisión interprovincial para la protección y el uso sustentable del humedal “.
Estuvo presente también su par, el ministro santafesino de Medio Ambiente, Jacinto Speranza, y el ministro de Turismo entrerriano, Adrián Fuertes.
Esteves junto con el funcionario de Santa Fe reconocieron la importancia de la resolución de la Convención Internacional por los Humedales, que otorgan protección al área que rodea los Parques Nacionales Pre-Delta e Islas de Santa Fe, y se comprometieron a aportar sus equipos técnicos y recursos por el cumplimiento de los objetivos trazados.
Una Comisión Técnica Asesora biprovincial, se encargará de la producción de un Plan de Manejo para el área, y de canalizar todas las inquietudes de productores, científicos e interesados en la conservación de esta importante área, a partir de ahora con relevancia internacional.

Detalles de la jornada
Las 240 mil hectáreas de humedales del Delta del Paraná fueron declaradas en enero, de “protección internacional por la Convención de Ramsar”. Es el primer sitio interjurisdiccional, que será administrado por las provincias de Entre Ríos y Santa Fe y la Administración de Parques Nacionales
En este sentido este jueves, se reunieron la secretaria de Medio Ambiente de la provincia, Belén Estévez y el ministro de Medio Ambiente de Santa Fe, Jacinto Speranza, junto a otras autoridades y anunciaron la conformación de una comisión interprovincial para trabajar en conjunto.
“La designación del sitio Ramsar fue oficializada a fines de enero, con este reconocimiento internacional que son cerca de 140 mil hectáreas, lo que es una parte del delta de Paraná y que además tiene la característica de que es interjuridiccional porque lo compartimos con otra provincia, que es Santa Fe y que se suma como segundo sitio Ramsar que tiene la provincia, el primero es el yatay”, dijo Esteves.
“Por un lado vamos a generar actividades que tengan que ver con la concientización para la conservación de este sitio. Nosotros como gobierno provincial nos interesa especialmente preservar estos sistemas de humedales que son tan frágiles”, aseguró.
“Hoy hicimos el lanzamiento, esta convocatoria para la conformación de una comisión biprovincial, que establezca un plan de manejo en este lugar. Va a estar conformada por el gobierno de Santa Fe, el gobierno provincial, los gobiernos locales, el de Diamante, de Coronda. Está previsto que participen los mismos técnicos que participaron en todo este proceso para la designación, el Conicet y las universidades y nos interesa especialmente las organizaciones de la sociedad civil, porque son ellos quienes están en el lugar y nadie mejor que ellos sabe cómo avanzar en un plan de gestión para un uso adecuado de este lugar”, agregó la funcionaria entrerriana.
Por su parte, el ministro de turismo, Adrián Fuertes, dijo que su rol en la comisión es de “colaboración en el equipo técnico que se va a armar entre los dos gobiernos provinciales”. “Creemos que el turismo es un socio estratégico del medio ambiente, el turismo sustentable lleva adelante procesos de transformación, nosotros a través de nuestro ministerio ya estamos trabajando en el marco de la región centro desde hace un tiempo atrás, independiente de esta declaración Ramsar tan buena”, contó.
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Ley de humedales modificada no cumpliría con su espíritu

Ley de humedales: Las modificaciones del diputado Basterra atentan contra el espíritu de la norma

Fecha de Publicación
: 02/11/2015
Fuente: EcoUrbano
Provincia/Región: Nacional


Necesitamos una ley de humedales ¿Por qué? Porque, entre sus principales funciones, estos ecosistemas actúan como esponjas que controlan las inundaciones, conservan agua de calidad y hace cientos de años que son hogar, farmacia y almacén de muchos pueblos originarios.
Este proyecto de ley existe y tiene media sanción de la Cámara de Senadores, pero hace más de un año que duerme en Diputados.
El pasado 23 de septiembre, en la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, el formoseño Luis Basterra (FPV) planteó que, de aprobarse el texto original, se vería afectado el desarrollo económico de las provincias. Como solución propone modificar el proyecto de Ley de Humedales para que cada provincia decida su propia definición de humedales. Esto contradice completamente el concepto de ley nacional de presupuestos mínimos establecido por el artículo 41 de la Constitución Nacional, que supone un piso mínimo de protección común para todo el país. Es decir, que una provincia puede ser más inclusiva con las medidas de protección establecidas por una norma nacional, pero nunca menos.
En su propuesta se refleja la política de atropello a los pueblos originarios que el gobernador de la provincia de Formosa, Gildo Insfrán, al cual representa Basterra, ha profundizado desde 1995. Un ejemplo es lo que ocurre en el Bañado de la Estrella, donde habitantes del pueblo originario Pilagá llevan 18 años de conflicto por la construcción de terraplenes en ese humedal, uno de los más grandes de América del Sur. Allí viven más de 20 comunidades originarias que sufrieron inundaciones y pérdidas de sus recursos alimentarios, producto de las obras autorizadas e impulsadas por el gobierno provincial, que las llevó a cabo sin el consentimiento de la población y en un claro atropello a su cultura. Puesto que el diputado Basterra dejó en claro que su desvelo son las consecuencias económicas, sería pertinente que explique cuál es el concepto de desarrollo que cree conveniente para los habitantes de su región.
Por lo visto, su propuesta es el continuo avance de la industria agropecuaria, intensiva en productos químicos, sin consideración por la calidad de vida de quienes viven en esos territorios (se puede encontrar más información sobre el conflicto del Bañado de la Estrella en este informe de Amnistía Internacional).
El 20% del territorio argentino está compuesto por humedales: hay bañados, turberas, mallines, de montaña, de agua dulce y salobre. Todos cumplen una función social y ambiental fundamental, como lo es la conservación de la calidad del agua.
En síntesis, es necesario que los diputados piensen en un desarrollo económico inclusivo e inteligente. Las políticas públicas deben dar solución a las crisis climática, económica y alimentaria que enfrentamos, no profundizarlas.
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La Ley de Humedales nuevamente sin despacho

Diputados volvió a dejar afuera la Ley de Humedales y se acortan los tiempos parlamentarios

Fecha de Publicación
: 13/10/2015
Fuente: AIM
Provincia/Región: Nacional


Una vez más, el oficialismo se negó a dar despacho en la comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Diputados de la nación al proyecto de Ley de Humedales, que ayudaría a mitigar las inundaciones como las que hicieron estragos en las provincias de Buenos Aires y Santa Fe. Así, la iniciativa no pudo ser tratada en el recinto y, a principios de diciembre, perdería su estado parlamentario, registró AIM.
Pese a que, en noviembre de 2013, el texto obtuvo el apoyo unánime del Senado, el proyecto de ley que establece presupuestos mínimos para la protección de humedales sigue estancado en diputados y muy próximo a perder estado parlamentario, ya que se cumplirán dos años desde su media sanción y su ingreso a la cámara baja.
Diversas organizaciones ambientales, entre las que se incluyen ONG’s entrerrianas, vienen exigiendo a la comisión de Recursos Naturales su tratamiento, sin resultados hasta el momento. El texto ya obtuvo dictamen de las comisiones de Intereses Marítimos y de Presupuesto, pero el diputado formoseño Luis Basterra (Frente para la Victoria), principal opositor a la norma, se encargó de impedir su tratamiento en Recursos Naturales. Con fuerte influencia en ese ámbito, Basterra exigió distintas condiciones como hacer consultas al Consejo Hídrico Federal (Cohife) y al Consejo Federal del Medio Ambiente (Cofema), que preside el sciolista Hugo Bilbao. Después de un tiempo, el Cofema avaló el proyecto, pero el Cohife aún no. Las organizaciones sostienen que no hay razones para pedirle a esa entidad que lo avale y que el único motivo es seguir demorando el trámite.
El argumento del legislador kirchnerista es que la aprobación de este proyecto podría generar la judicialización de cuestiones ambientales y que necesita modificaciones para evitar esa situación, pero no hay que olvidarse que el texto estuvo dos años cajoneado y esto demoraría aún más el tratamiento.
En realidad, la sospecha es que el diputado formoseño teme que con la Ley de Humedales se frenen proyectos de infraestructura, urbanización y emprendimientos productivos que no cumplan con los controles que establece la normativa, que justamente tiene como fin que ese tipo de proyectos se realicen con determinados estándares para la conservación y uso racional de los humedales.
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Dos años esperando la ley de humedales



La ley de humedales, en riesgo  

Fecha de Publicación
: 05/09/2015
Fuente: Clarin
Provincia/Región: Nacional


La norma fue presentada hace dos años por el propio Frente para la Victoria, y pasó sin sobresalto por el Senado. Pero, desde entonces, sufre de un largo letargo, por lo que las ONG temen que pierda estado parlamentario.
En un año en que se registra un evento de El Niño muy poderoso, que ya está trayendo lluvias extraordinarias, la ley de humedales corre el riesgo de ahogarse en la Cámara de Diputados. Y esto es serio porque estos ecosistemas ayudan a mitigar el impacto de las inundaciones, y en caso de sequía, constituyen un reservorio muy preciado tanto de agua como de biodiversidad.
La norma fue presentada hace dos años por el propio Frente para la Victoria, y pasó sin sobresalto por el Senado. Pero, desde entonces, sufre de un largo letargo, por lo que las ONG temen que pierda estado parlamentario. Aunque no hay un lobby sistemático en contra de la ley, hay provincias -como Corrientes y San Luis- que no quieren la interferencia del Estado nacional en este asunto que consideran propio.
Las organizaciones coinciden que la ley está lejos de ser perfecta y de ninguna manera impide el desarrollo en zonas bajas, aunque -por primera vez- se valoriza el tema de los servicios ambientales que prestan estos cuerpos de agua, como la regulación hídrica de un territorio, tanto absorbiendo excesos de lluvia como recargando acuíferos subterráneos. Los humedales también filtran contaminantes y almacenan carbono, entre otros efectos beneficiosos.
Pero los humedales son vulnerables porque al ser terrenos baratos (son bajos e inundables) la tentación de rellenarlos y de ocupar el territorio es enorme para los especuladores inmobiliarios.
En la Argentina existen aproximadamente 600.000 km² de humedales, lo que representa el 21,5% del país y son altamente vulnerables al desarrollo urbano y al corrimiento de la frontera agrícola ganadera, como está sucediendo en el delta del Paraná y en la cuenca del Río Lujan-Reconquista, que ha sido castigada por severas inundaciones hace sólo unas semanas.
La ley es producto del trabajo de varias universidades en colaboración con organizaciones ambientales. Entre otras cosas, establece presupuestos mínimos para los humedales y propone la planificación ambiental del territorio como parte de estrategia de protección de estos espejos de agua, que suelen concentrar gran número de especies vegetales y animales.
"Los ambientes naturales son más elásticos para atenuar los efectos de los eventos climáticos", señaló Diego Moreno, director de la Fundación Vida Silvestre, al subrayar la importancia de estos ambientes en el contexto de El Niño y el aumento de la temperatura atmosférica por la transformación del clima. "Tener humedales en buen estado nos da más elasticidad frente al clima".
Por su lado, Cali Villalonga, presidente de la Agencia de Protección Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires y dirigente de la agrupación Los Verdes, señaló la importancia que cumplen los humedales a la hora de mitigar inundaciones, por lo que urgió a que no pierda estado parlamentario la ley.
"Los humedales actúan como esponjas y ayudan a disminuir los efectos producidos por las fuertes lluvias, previniendo inundaciones. Hoy en día, estos ecosistemas son amenazados por proyectos inmobiliarios que convierten estas regiones en "tapones" que, en lugar de absorber, retienen el agua que baja por arroyos y ríos. La ley que los protege está trabada hace más de un año en la Cámara de Diputados, no podemos permitir que su aprobación se demore otro año", señaló Greenpeace en un comunicado.
Hasta ahora, la única comisión de la Cámara Baja que aprobó la norma fue la de Intereses Marítimos y Fluviales. Falta que la traten la de Recursos Naturales y de Presupuesto. Esta semana, el Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA) instó a la aprobación de la medida.
Entre las organizaciones que respaldan la ley figura la Fundación Humedales, Fundación Ambiente y recursos Naturales, Fundación Vida Silvestre, Greenpeace Argentina, Fundación Biodiversidad, Fundación Proteger, Fundación Patagonia Natural, Banco de Bosques, entre otras.
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El Frente Renovador hace negocios con humedales

Negocio en medio del humedal

Fecha de Publicación
: 12/06/2015
Fuente: Página/12
Provincia/Región: Buenos Aires


Con el voto del Frente Renovador, el Concejo Deliberante autorizó la construcción de edificios de lujo en una zona de bañados naturales. El FpV se opuso y denunció que se trata de un negocio que agravará la situación en caso de inundaciones.
El Frente Renovador (FR) aprobó en el Concejo Deliberante de Tigre una excepción al código de zonificación para instalar un megaemprendimiento inmobiliario llamado Remeros Beach, Home Resort, en la localidad de Rincón de Milberg y con la única oposición del bloque del Frente para la Victoria (FpV). Desde este sector aseguraron que intentarán frenar el avance del proyecto con un recurso de amparo. El jefe del bloque del FpV, Federico Ugo, calificó la sesión como “vergonzosa” y relató que los concejales del FR “plantearon la construcción del complejo como una respuesta al gran déficit habitacional que enfrenta el distrito”.
El proyecto Remeros Beach es un complejo de 18 hectáreas que tiene en el medio una laguna de aguas cristalinas y arena blanca. La altura de los lujosos edificios de departamentos que rodean la laguna alcanza los 22 pisos. Estos valores son superiores a lo permitido por la normativa para la zona, que según Ugo es “de humedales, por lo que la construcción no podía llevarse a cabo a menos que el Concejo Deliberante aprobara la excepción a la norma, que se dio de forma automática y sin debate”.
Según el presidente del bloque del FpV, “el intendente ya aprobó la factibilidad del uso del suelo sin realizar ningún tipo de estudio de impacto ambiental”. Esta obra, que ya comenzó pese a que faltan instancias de aprobación, “afectará los bañados y humedales naturales de la zona, que absorben naturalmente el agua durante las inundaciones”. En lugar de zona de desagüe, Rincón de Milberg se convertirá, según Ugo, en “una muralla de cemento que impedirá la absorción del agua durante las lluvias y las sudestadas, por lo que complicará todavía más la problemática de las inundaciones que ya afectan a una gran porción del distrito”.
En el lugar, que está ubicado a la vera del Camino de los Remeros que conecta Tigre y Rincón de Milberg, “hace meses comenzaron los movimientos de la tierra del predio. Además, los departamentos ya se encuentran a la venta a través de la página web de la empresa Vizora Desarrollos Inmobiliarios”, contó a este diario Ugo.
Con la excepción al Código aprobada en el Concejo se autorizó a elevar la altura máxima de construcción, que era de 9 metros, para permitir el desarrollo de torres de hasta 22 pisos. Esto implica el cambio de categoría como apto para residencias.
“Una vez más, el Frente Renovador demuestra ser un resabio de la política de los ’90, aplicando proyectos de urbanismo neoliberal. Ellos confunden el progreso con estos emprendimientos inmobiliarios lujosos y exclusivos para unos pocos”, aseguró el jefe de bloque de concejales del FpV.
En la sesión, el FR argumentó que el proyecto ayudará a paliar el problema de déficit habitacional que hay en el distrito: “Tigre necesita viviendas, por eso vamos a aprobar esta ordenanza”, expresaron desde el massismo. “Es vergonzoso, este complejo está destinado a un estrato social de gran poder adquisitivo y no a aquellos que tienen verdaderos problemas habitacionales”, criticó Ugo y añadió que “desde el FPV no estamos en contra del progreso del distrito” pero este tipo de emprendimientos que “abundan en Tigre, llevan a la fragmentación urbana y refuerzan este modo injusto de gobernar que tiene el massismo”.
Además, agregó que en el distrito “tenemos miles de familias que sufren la falta de tierra, la falta de vivienda y ven crecer a sus hijos en asentamientos sin urbanizar. Noso- tros queremos un crecimiento con equilibrio y con igualdad”.
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